2020年是極不平凡的一年，也是云南民族工作歷史上值得書寫和記錄的一年——從年初習(xí)近平總書記再次蒞臨云南考察，到全省各民族地區(qū)全部脫貧摘帽、到“努力成為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”被寫進(jìn)省委“十四五”規(guī)劃建議……云南各族人民在省委、省政府的帶領(lǐng)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為引領(lǐng)，圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的康莊大道闊步前行。

習(xí)近平總書記春節(jié)前夕赴云南看望慰問各族干部群眾

2020年1月19日至21日，習(xí)近平總書記再次來到云南，先后深入騰沖、昆明等地的農(nóng)村、古鎮(zhèn)、生態(tài)濕地、年貨市場(chǎng)、愛國主義教育基地進(jìn)行考察調(diào)研，看望慰問各族干部群眾，向全國各族人民致以美好的新春祝福。

習(xí)近平總書記在考察云南期間發(fā)表了重要講話，他指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，確保支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度在云南得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)，不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，縱向要到底，橫向要到邊。要堅(jiān)持走中國特色解決民族問題的正確道路，全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。要深入貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國宗教的中國化方向。要實(shí)施好促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展、興邊富民行動(dòng)等規(guī)劃，不斷提高各族群眾生活水平。要堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展掃黑除惡行動(dòng)，加大對(duì)涉毒、涉恐、走私、詐騙、偷越邊境、越境賭博等跨境違法犯罪的打擊力度，堅(jiān)決打掉背后的黑勢(shì)力和“保護(hù)傘”。要健全強(qiáng)邊固防工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)邊疆穩(wěn)固。

云南各族群眾團(tuán)結(jié)一心 眾志成城抗疫情

2020年初，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我省各族群眾在省委省政府的帶領(lǐng)下，萬眾一心、眾志成城，全力投入到抗擊疫情阻擊戰(zhàn)中。在文山、在玉溪、在西雙版納、在楚雄……各級(jí)黨委政府和民族宗教工作部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)疫情防控工作有力有序展開。

全省各地針對(duì)部分少數(shù)民族群眾日常生活中一直使用本民族語言、居住分散、接收信息渠道少等情況，將新冠肺炎防控知識(shí)、預(yù)防舉措等內(nèi)容翻譯成各種民族語言、制作成民族特色音視頻，通過“村村通”廣播系統(tǒng)、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等廣泛傳播，確保我省各族群眾對(duì)疫情防控知識(shí)“全知曉、全覆蓋、零障礙”，形成了人人抗“疫”、知“疫”、防“疫”的氛圍。

由中共云南省委宣傳部、云南省民族宗教事務(wù)委員會(huì)、云南省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司聯(lián)合制作，云南音像出版社出版發(fā)行的民族語版《新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)》有聲讀物在全國出版發(fā)行，共譯制成德宏傣語版、西雙版納傣語版、傣語版（臨滄）、哈尼語版（紅河）、哈尼語版（西雙版納）、景頗語版、景頗載瓦語版、拉祜語版、傈僳語版、苗語版、佤語版、瑤語版、彝語版（紅河）和壯語版14個(gè)民族語言版本。對(duì)云南少數(shù)民族地區(qū)群眾熱切關(guān)注的焦點(diǎn)，采用問答形式，分常識(shí)篇、癥狀篇、預(yù)防篇、誤區(qū)篇四個(gè)部分，作了簡(jiǎn)明的問答。成為我省各少數(shù)民族同胞抗擊病毒、應(yīng)對(duì)疫情的有力武器。

云南省出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》

5月15日，省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確要求加大云南省25個(gè)世居少數(shù)民族，特別是沿邊跨境少數(shù)民族、15個(gè)獨(dú)有民族以及多民族雜居傳統(tǒng)村落的保護(hù)力度，避免任何一個(gè)少數(shù)民族的原生態(tài)聚落空間發(fā)生消亡。

《意見》明確了有效保護(hù)、科學(xué)發(fā)展兩大重點(diǎn)任務(wù)，包括健全保護(hù)機(jī)制、傳承傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)風(fēng)貌管控、提升設(shè)施水平、堅(jiān)持分類發(fā)展、開展試點(diǎn)示范、培育特色產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)化數(shù)字引領(lǐng)。

《意見》指出，要結(jié)合傳統(tǒng)村落發(fā)展需求，綜合考慮生態(tài)承載力和資源承載力，統(tǒng)籌開展道路、水電、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快健全適宜傳統(tǒng)村落的生活垃圾和污水治理體系，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾全收集全處理，有條件的傳統(tǒng)村落逐步實(shí)現(xiàn)生活污水處理設(shè)施和無害化衛(wèi)生戶廁全覆蓋。同時(shí)，意見指出對(duì)于傳統(tǒng)文化價(jià)值較高且區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的傳統(tǒng)村落，鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，重點(diǎn)打造、快速發(fā)展，努力開拓特色產(chǎn)業(yè)反哺村落保護(hù)、村落保護(hù)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展道路。

8個(gè)自治州29個(gè)自治縣自治條例全部完成修訂

7月28日，云南省十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決批準(zhǔn)了《云南省大理白族自治州自治條例修正案》等16件自治條例修正案以及《楚雄彝族自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》等7件州市地方性法規(guī)。至此，全省8個(gè)少數(shù)民族自治州、29個(gè)民族自治縣的自治條例全部完成修訂；全省16個(gè)州市也全部制定出臺(tái)了立法條例。

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，民族區(qū)域自治工作面臨許多新情況、新任務(wù)、新要求，各地自治條例中也有部分條款內(nèi)容與上位法、國家現(xiàn)行方針政策有不相符合的地方。在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，我省于2019年底全面啟動(dòng)了全省民族自治地方自治條例的修訂工作。經(jīng)省人大常委會(huì)和各個(gè)民族自治地方人大及其常委會(huì)的共同努力，在2020年上半年省人大常委會(huì)批準(zhǔn)了21件自治條例修正案的基礎(chǔ)上，省十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決批準(zhǔn)了16件自治條例修正案。至此，全省所有少數(shù)民族自治州、民族自治縣的自治條例修訂完畢。

命名2999個(gè)云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（示范單位）

2020年7月、12月，我省兩次開展云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位評(píng)審命名工作。

此次主要命名云南省建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)實(shí)施的“十百千萬”示范創(chuàng)建工程項(xiàng)目和2020年省民族宗教委組織完成驗(yàn)收的單位。經(jīng)各州市自主推薦申報(bào)、省民族宗教委認(rèn)真組織審核，兩批共有2999個(gè)單位入圍云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（示范單位）。

云南省第八次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)舉行

9月15日，云南省第八次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)在昆明隆重舉行。大會(huì)對(duì)昆明市人大常委會(huì)辦公室等50個(gè)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和陳浩等100名全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人進(jìn)行了表彰。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述和考察云南重要講話精神，著力塑造和豐富“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”基本省情的新內(nèi)涵，不斷豐富和發(fā)展“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的新時(shí)代內(nèi)涵，堅(jiān)持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，為推動(dòng)中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)云南智慧和力量。

全省所有貧困縣摘帽 11個(gè)直過民族和人口較少民族全部脫貧

云南省政府11月14日宣布，鎮(zhèn)雄縣、會(huì)澤縣等9個(gè)貧困縣（市）退出貧困縣序列。至此，云南88個(gè)貧困縣全部退出貧困縣序列。同時(shí)，據(jù)云南省扶貧辦介紹，怒族、傈僳族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，至此，云南11個(gè)直過民族和人口較少民族歷史性告別絕對(duì)貧困。

云南是我國“直過民族”主要聚居區(qū)，獨(dú)龍族、德昂族、基諾族、怒族、布朗族、景頗族、傈僳族、拉祜族、佤族等民族從原始社會(huì)等社會(huì)形態(tài)直接過渡到社會(huì)主義社會(huì)。

一段時(shí)間里，“直過民族”群眾發(fā)展條件落后，貧困問題突出，是脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響后，云南把9個(gè)“直過民族”和2個(gè)人口較少民族列入脫貧先行攻堅(jiān)計(jì)劃，因地制宜，因族施策，精準(zhǔn)幫扶，創(chuàng)新實(shí)施“一個(gè)民族聚居區(qū)一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃、一個(gè)集團(tuán)幫扶”攻堅(jiān)模式，推動(dòng)直過民族聚居區(qū)實(shí)現(xiàn)“千年跨越”。

《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)

為貫徹落實(shí)《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例》，11月30日，云南省人民政府印發(fā)《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例實(shí)施細(xì)則》，自2021年1月1日起施行。

《實(shí)施細(xì)則》共十四條，從推動(dòng)民族地區(qū)傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展；加強(qiáng)民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；精準(zhǔn)實(shí)施有效的產(chǎn)業(yè)政策，構(gòu)建富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；加強(qiáng)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)；加強(qiáng)民族地區(qū)公共資源投入保障；組織開展少數(shù)民族優(yōu)秀文化的挖掘、保護(hù)、傳承、開發(fā)、推廣、交流、研究等；發(fā)揮邊境民族地區(qū)區(qū)位和人文資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)沿邊開發(fā)開放；全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育；加強(qiáng)少數(shù)民族人才培養(yǎng)；增強(qiáng)民族地區(qū)治理能力；加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障等方面作了明確規(guī)定。

“努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”列入省委“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議

12月9日至10日，中國共產(chǎn)黨云南省第十屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議在昆明舉行。會(huì)議審議通過了《中共云南省委關(guān)于制定云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

《建議》第三部分為“努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”，其中明確指出全面貫徹民族區(qū)域自治制度和黨的民族政策，堅(jiān)持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的正確指導(dǎo)思想，全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)。緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢(mèng)”總目標(biāo)，深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，不斷夯實(shí)“五個(gè)認(rèn)同”的思想根基。實(shí)施中華民族視覺形象工程，大力挖掘突出各民族共享的中華文化符號(hào)。實(shí)施少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護(hù)傳承工程、少數(shù)民族文化精品工程、地方戲和少數(shù)民族劇種振興工程、非遺記錄和數(shù)字化保護(hù)工程、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街區(qū)）和傳統(tǒng)村落保護(hù)工程、云南文物保護(hù)工程，促進(jìn)民族文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

《建議》指出要全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作機(jī)制，深化落實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十進(jìn)”措施，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”，提升創(chuàng)建水平。完善促進(jìn)各民族交往交流交融的體制機(jī)制，制定有利于構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)的政策舉措，完善少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系，創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)共事共樂的社會(huì)條件。加大國家通用語言文字推廣普及力度，促進(jìn)各民族語言互通、心靈相通。健全民族事務(wù)治理體系，依法保障各民族合法權(quán)益。

《建議》明確，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)加快發(fā)展。把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)發(fā)展放到更加重要位置，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付，加大財(cái)力支持。深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，加快邊境地區(qū)口岸城市、中心集鎮(zhèn)和現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)，推動(dòng)形成以城鎮(zhèn)為中心、以現(xiàn)代化邊境小康村為節(jié)點(diǎn)、輻射周邊邊境地區(qū)的強(qiáng)邊穩(wěn)邊富邊新格局。繼續(xù)實(shí)施“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程，支持民族自治地方、散居民族地區(qū)、高寒山區(qū)和人口較少民族加快發(fā)展。促進(jìn)迪慶州融入全省經(jīng)濟(jì)文化體系，推進(jìn)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

王予波在省民族宗教委調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用

12月1日，云南省委副書記、代省長(zhǎng)王予波在省民族宗教委調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族宗教工作的重要論述和考察云南重要講話精神，以大視野、大胸懷、大格局、大擔(dān)當(dāng)，奮力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

王予波主持召開座談會(huì)研究全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。他指出，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，既是我們的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，也是推動(dòng)云南高質(zhì)量發(fā)展課題中應(yīng)有之義。

近年來，省委、省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，鞏固了各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面。要自覺在全國大局中研究、謀劃、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，鞏固良好勢(shì)頭，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上體現(xiàn)云南作為和貢獻(xiàn)。

王予波強(qiáng)調(diào)，要在擔(dān)當(dāng)中抓實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。全省民族宗教部門和廣大干部要旗幟鮮明講政治，提高政治能力、精準(zhǔn)把握政策、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，用實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)新時(shí)代民族宗教工作開創(chuàng)新局面，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。